Несостоятельность мер, принимаемых или намечаемых правительствами, чтобы предотвратить возможную попытку восстания, так вопиюща, что во многих европейских странах существует реальная
Угроза государственного переворота. Особенности современного государства, многообразие и
Сложность его функций,
Тяжесть политических, социальных и экономических проблем, которые оно призвано решать, превращают его в средоточие слабостей и
Источник тревог народа, и усугубляют
Трудности, связанные с его защитой. Современное
Государство, в большей степени, чем мы думаем, подвержено революционной опасности: ведь правительства не знают, как его защищать.